8月10日，住建部就《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知（征求意见稿）》公开征求意见。详情点击链接：住建部发文！城市更新不得大拆大建！

8月30日住房和城乡建设部发布《在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》

其中有四个重点： 

1.除违法建筑和经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。

 2、原则上城市更新单元（片区）或项目内拆建比不应大于2。

 3、城市更新单元（片区）或项目居民就地、就近安置率不宜低于50%。

 4、城市住房租金年度涨幅不超过5%。

 按照以上几点，深圳的旧改根本改不动。 

目前住建部只是印发通知，不属于规章，效力应该低于地方性法规（深圳更新条例）。如果后续住建部出台正式规章，当部门规章与地方性法规发生冲突时，该如何解决？根据《立法法》的规定，部门规章与地方性法规发生冲突时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。

政策原文